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河南知识产权强省建设稳步推进

更新时间:2019-03-19    点击次数:487次    文章来源:河南科技报
本报全媒体记者 李志民 吕 晓 丰 硕 文/图

众所周知,创新是引领发展的第一动力,而知识产权是创新和市场的纽带。如何使知识产权发挥更大效能,助力经济社会协同发展?


2018年4月20日,河南省首支规模3亿元的知识产权重点产业运营基金启动。

人民有所呼,改革有所应。2016年8月,国家知识产权局批复河南为支撑型知识产权强省试点省。同年10月,河南省政府印发《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》,我省知识产权强省建设从此全面启动。

专利运营
推动高新技术落地
2018年12月18日,国家知识产权局发文批复《关于申请建设国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台的请示》,同意河南依托河南省技术产权交易所建设国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台。目前,已组织推荐141家单位成功入驻国家知识产权运营公共服务平台,制定了《国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台建设方案》,建设期1年,建设期满通过验收后正式挂牌运营。
2017年9月,河南省知识产权局与河南省财政厅联合出台了《河南省重点产业知识产权运营基金实施方案》。该方案作为河南省重点产业知识产权运营基金实施的指导性文件,对基金的管理、投资、运行等各方面进行了详细指导。其中,明确以直接投资或设立子基金的方式投资支持我省境内以超硬材料为主的新材料、电子信息、装备制造等重点产业领域未上市知识产权企业和知识产权运营机构。联合郑州市政府、郑州市金水区政府举办基金发布会,举办中部知识产权运营峰会,开展项目路演和储备项目征集活动。目前,基金储备项目库累计储备项目共15个,并完成首个投资项目落地。
此外,省知识产权局会同省财政厅指导郑州市创建并成功获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市(全国仅8个),获得中央财政2亿元的资金支持。目前,郑州市已初步建立了重大问题决策、横向协商、项目两级联动工作机制,起草了实施细则,完成了重点项目储备工作。
专利质押
开启企业融资新路径
经省知识产权局推荐申报,濮阳市、漯河市、新乡市先后成功获批国家知识产权质押融资试点城市。郑州高新技术产业开发区、国家知识产权创意产业试点园区获质押融资试点单位,有力推动了质押融资工作的开展。同时,省知识产权局建立专利质押融资数据月报制度,进一步加强了相关工作督导。
2017年,出台了《河南省专利权质押融资奖补项目管理办法》,加大了我省企业专利权质押融资利息、评估、担保、保险等费用补贴力度。其中,专利权质押融资奖补资金主要用于被奖补单位专利权质押融资利息、评估、担保、保险等直接费用的奖补和开展质押融资巡讲、项目对接、专项辅导、服务平台建设维护等相关质押融资工作费用。要求申请专利权质押贷款的单位,应拥有发明专利或实用新型专利、有良好的经营业绩、资产负债率不高于45%、专利技术应用于主要产品、企业研发能力较强。
此外,开展专利质押融资巡讲和银企对接活动,完成了全省18个省辖市、10个直管县全覆盖,巡讲企业数量超5000家。与中国银行、郑州银行等6家银行签订战略合作协议,累计实现专利权质押融资总额38。4亿元,惠及企业230家。
专利导航
为创新发展保驾护航
制定出台了《河南省专利导航产业发展工作实施方案》,明确了工作目标、工作任务、实施方式和步骤。印发了《河南省专利导航实验区管理办法》和《专利导航实验区建设工作指引》,规范了专利导航实验区的管理、细化了重点工作任务。
建立了联系人制度,各级都明确了负责人和联系人,初步形成了省局管理、市局指导、园区落实的省、市、区三级工作推进机制。
启动了专利导航实验区指标体系研究工作,定期督导、强化监督,确保专利导航实验区的建设取得成效。
建立了“1+N”的产业专利导航项目体系,累计实施专利导航项目30余项,导航产业涵盖机器人和智能装备制造、生物医药、新能源、北斗导航等重点产业。加大产业知识产权联盟组建力度,建设国家级产业知识产权联盟3个。
搭建专利专题数据库和产业专利导航服务平台,建成了机器人与智能装备、起重机械装备、北斗与遥感等多个主导产业专利专题数据库,为产业和企业的发展提供的便捷、高效的服务。截至目前,全省共布局了18个专利导航产业发展实验区和5个专利导航产业发展实验区培育对象,实现了省辖市全覆盖。
创新主体
开展知识产权强企备案工作
2018年,开展省级企业知识产权强企备案工作,制定了《河南省知识产权强企培育备案管理办法》,下发《关于开展河南省知识产权强企培育工作的通知》,省级强企累计达223家。
2018年8月17日,国家知识产权局发布《关于确定2015年度国家知识产权示范企业和优势企业通过复核企业及2018年度国家知识产权示范企业和优势企业的通知》,洛阳兰迪玻璃机器股份有限公司等6家企业为2018年度国家知识产权示范企业,郑州宇通客车股份有限公司等14家企业为国家知识产权优势企业。中原内配集团股份有限公司等3家2015年度国家知识产权示范企业通过复核,河南省淇县永达食业有限公司等9家2015年度国家知识产权优势企业通过复核。
此次全国共有234家企业获评国家知识产权示范企业,1146家企业获评国家知识产权优势企业,国家知识产权示范企业、优势企业建设工作期限自2018年8月至2021年7月。此外,国家知识产权局还确定56家2015年度国家知识产权示范企业通过复核、464家2015年度国家知识产权优势企业通过复核。
据了解,国家知识产权优势示范企业的评定工作自2013年开始实施,按照《国家知识产权示范企业培育工作方案》和《国家知识产权优势企业培育工作方案》,经企业自愿申请、各省(市、区)和计划单列市知识产权局择优推荐、由国家知识产权局组织评审或核查。旨在加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的骨干企业,加快形成企业知识产权竞争优势,有效支持企业创新发展。目前,河南共有15家国家知识产权示范企业、55家国家知识产权优势企业。
此外,积极推进企业贯标工作,出台下发做好企业知识产权管理标准化认证工作文件,明确我省贯标认证企业奖补政策、培训辅导及相关政策支持措施,设立贯标认证奖补资金等,有力推动了企业贯标工作的开展,贯标认证通过企业累计达到538家。
优化布局
重塑区域创新生态
2017年6月,郑州市获国家知识产权局发文批复成为全国首批国家知识产权强市创建市,创建工作周期为2017年6月至2020年6月。同时,经省知识产权局指导,郑州市还获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市。我省拥有国家知识产权试点示范城市9家,投融资和专利保险试点城市7家。
为充分发挥知识产权制度激励创新的保障作用,促进全省县域经济创新驱动发展,省知识产权局组织了2018年度河南省知识产权强县工程试点、示范县(市、区)评审工作。郑州市金水区等26个县(市、区)成为河南知识产权强县工程试点、示范县(市、区),享受相关政策支持。按照《河南省知识产权强县工程试点、示范县(市、区)管理办法》,知识产权强县工程试点、示范县(市、区)实行动态管理,每轮试点、示范期限为三年,每年年底进行年度考核,每三年复核一次。对新获批或复核合格的示范县(市、区)给予支持。对考核成绩突出的示范县(市、区)优先推荐申报国家知识产权强县。
值得一提的是,在国家区域试点示范工作中,我省累计拥有国家知识产权强县工程试点示范县(区)达12家,制定出台《河南省知识产权强县工程试点示范县(市、区)管理办法》,开展强县市区专题培训和座谈会,研究知识产权促进县域经济发展新思路,确定首批13家省知识产权强县工程示范县(市、区)、13家省知识产权强县工程试点县(市、区)。

开展自创区和自贸区知识产权工作。制定出台了《加强郑洛新国家自主创新示范区专利创造运用保护暂行办法》,研究起草了《关于加强中国(河南)自由贸易试验区知识产权工作的办法》,开展对口业务省级经济社会权限直通和委托下放工作。在自创区和自贸区的重点产业领域建立了专利导航产业发展实验区,知识产权制度激励创新的基本保障作用更加突显。


河南省为获得专利质押贷款的企业发放资金。

开展产业集聚区专项行动。面向180个产业集聚区开展了消零专项行动,制定工作方案,建立专项行动专家服务队伍,完善工作机制,基本实现全省180个产业集聚区知识产权专项行动全覆盖,参加专项行动的产业集聚区有专利企业数占比达75%。